四街道市議会 2022-06-21 06月21日－05号
あと、第三者評価につきましては、同じ条例において各施設の努力義務としております。県の認証した評価機関がよりよい福祉サービスの実現に向けて公平、中立に福祉サービスを評価する仕組みでありまして、市内では３園が実施、評価しているということでございます。 以上でございます。 ○成田芳律議長 戸田由紀子さん。 ◆戸田由紀子議員 県と市の監査なのですけれども、これは年に１回で実施されていますか。
あと、第三者評価につきましては、同じ条例において各施設の努力義務としております。県の認証した評価機関がよりよい福祉サービスの実現に向けて公平、中立に福祉サービスを評価する仕組みでありまして、市内では３園が実施、評価しているということでございます。 以上でございます。 ○成田芳律議長 戸田由紀子さん。 ◆戸田由紀子議員 県と市の監査なのですけれども、これは年に１回で実施されていますか。
補助金の使途については、適宜調査や報告を求め、適正な執行を求めるほか、放課後児童クラブは社会福祉事業であることから、まずはクラブ自体が利用者本位の運営ができるよう、国の指針やガイドラインに示されているとおり、一義的には各クラブが苦情に対する体制整備や第三者評価の導入に努めることが必要ですが、場合によっては外部機関の活用も今後検討してまいたいと考えます。
事業実施に当たり、民間からの資金や事業ノウハウの提供に加え、成果に見合ったコスト負担など、行政側のメリットが見込まれる一方、中立的に事業成果を評価する第三者評価機関や行政、資金提供者、サービス提供者などの調整を行う組織が必要となります。このことから、評価や管理にも相応のコストが必要となることを踏まえ、先進自治体の動向を注視するとともに、調査研究してまいります。 以上でございます。
本市といたしましても、保育の質的確保とサービスの向上を図る上で、こども保育課の指導研修担当者による定期的な訪問や、第三者評価の実施及び研修の実施などをガイドライン中に定め、助言・指導を実施し、保育の質的向上を図ってまいります。以上でございます。 ○副議長（佐々木秀一君） 谷岡議員。 ◆１１番（谷岡隆君） それをミドルリーダーとされる人の経験年数にも加算するではまずいわけですよ。
これとは別に、利用者の評価や第三者評価の実施も検討したいと考えています。 以上のような質疑応答の後、討論に入り、一委員から、議案第14号 公の施設に係る指定管理者の指定について、評価するところは多くありますが、学童保育というのは生活の場であることが基本です。
本市といたしましても、保育の質的確保とサービスの向上を図る上で、こども保育課の指導研修担当者による定期的な訪問や、第三者評価の実施及び研修の実施などをガイドライン中に定め、助言・指導を実施し、保育の質的向上を図ってまいります。以上でございます。 ○副議長（佐々木秀一君） 谷岡議員。 ◆１１番（谷岡隆君） それをミドルリーダーとされる人の経験年数にも加算するではまずいわけですよ。
福祉サービスへの第三者評価導入に対するニーズは高いが、費用の点がネックであると認識する。今回、第三者委員を含む苦情解決制度を導入することで、質の高いサービスを大いに期待する。 がありました。 採決の結果、５対１をもって原案のとおり可決すべきものと決定しました。 次に、議案第103号「令和２年度流山市介護保険特別会計補正予算（第２号）」について申し上げます。
保育の質の向上については、平成30年度に流山市保育の質のガイドラインを制定したほか、千葉県の補助制度として保育士の加配や１歳児の保育士の国の配置基準６対１を５対１にした場合の保育士配置改善事業、さらに本市の補助制度として保育士を加配した場合の保育向上保育士設置事業、保育施設がサービスの質の向上を図るために実施する第三者評価の費用の一部を補助する第三者評価費補助事業を実施しています。
◆４番（松本有利子） 第三者評価制度の導入により、保育の質が向上したと感じている施設が多いとのことや、一方で施設の費用の負担、職員の負担を感じた施設もあったと、そういった記載がありました。 （３）、自己評価、保護者からの評価を行っていない保育園、学童では、どのように自己点検等を行っているか伺います。 ○議長（板橋睦） 酒井健康子ども部長。 ◎健康子ども部長（酒井和広） お答えいたします。
指定管理者選任方法について、多くの市町村では第三者評価制度を導入し、第三者評価委員会による客観的、多角的な点検評価の意見を参考にして指定管理者を選任しているようですが、本市でも第三者評価制度を導入する考えはないか、お伺いします。 94: ◯総務部長 第三者評価制度でございますが、この制度を導入している団体については、政令市であるとか都道府県など、比較的大きな団体で設置されております。
最後に、心臓血管外科手術について、いつから始めたのか、また、その症例、実績についてですが、海浜病院における心臓血管外科手術の再開については、約半年間の準備期間の後、本年３月に開催された第三者評価委員会において、医療安全体制やインフォームド・コンセント、労務環境、地域における必要性などを検証し、全ての委員が再開に異論はないとの結果をいただきました。
それから、臨床検査部においては、実は、本センターは、NPO法人卒後臨床研修評価機構によって、第三者評価の中で高い評価がなされている。その中にはこのような表現がある。船橋地域の基幹病院としてすぐれた診療実績を上げられておられ、その環境の中で、研修医たちが余裕を持って満足のいく臨床検査研修を続けている。特に、指導医の研修医に対する精神的サポート面での細かい配慮が行き届いている。
この中で事業のモニタリングの見直し、第三者評価の導入といったところも道筋を立ててきたところである。 そのほかの業務委託の推進については、ごみの収集業務の委託化の検討、窓口業務の委託化の検討について取り組んできている。 22ページ、23ページをお開きいただきたい。 普通建設事業の精査、見直しと公共施設のマネジメントの取り組みである。
また、評価指標に係る目標の達成状況等に関しまして、年度ごとに自己点検及び自己評価を実施いたしまして、市図書館協議会による第三者評価を受けまして、公表しているところでございます。 以上です。 ○議長（板橋睦） 16番、増田葉子議員。 ◆16番（増田葉子） 図書館の現状を評価するに当たって、今お答えいただいた大元となる基本方針は誰がどのような手順で決めるのでしょうか。
また、4点目としては第三者評価の導入として、以前より指定管理期間が6年以上の施設のみ第三者による評価、中間評価としていたが、これに加え指定期間が5年の施設においても、一定の要件を満たす施設については、第三者による評価を実施するものとした。これに伴い、名称を中間評価から第三者評価に統一して示している。 変更点については、以上である。
議案第86号については、第三者評価の仕組みを利用して、経営改善に努力いただいていることに感謝申し上げる。育成支援の現場知識を十分に持つ人を見つけ、アドバイス体制を構築すること、そして管理者側が現場のサポートをしっかり行っている、そういう姿が保護者に十分に伝わるような運営の工夫を強く要望する。
指定管理者が雇用いたします職員等の労働条件につきましては、第三者評価によりまして、雇用の契約あるいは労働時間などの確認を行ってまいります。あわせまして、公民館事業を質の低下を招かないように、先ほども申し上げたとおり、中央公民館においてしっかりとチェックをしていくということで対応してまいります。以上でございます。 ○議長（田中真太郎君） 入沢議員。 ◆１番（入沢俊行君） はい。
４つ、平成24年３月議会、銚子市立病院に対する第三者評価制度の導入を求める陳情、これも全会一致であります。 ５つ、平成24年９月議会、病院関連予算の透明化、健全化を求める決議、これも全会一致であります。 ６つ、平成24年９月議会、銚子市広報の健全化を求める決議について、これも全会一致であります。 ７つ、平成24年９月議会、市長答弁に抗議する決議について、いずれも病院関連の問題であります。
指定管理者が雇用いたします職員等の労働条件につきましては、第三者評価によりまして、雇用の契約あるいは労働時間などの確認を行ってまいります。あわせまして、公民館事業を質の低下を招かないように、先ほども申し上げたとおり、中央公民館においてしっかりとチェックをしていくということで対応してまいります。以上でございます。 ○議長（田中真太郎君） 入沢議員。 ◆１番（入沢俊行君） はい。
保育の質の向上については、平成30年８月に流山市保育の質のガイドラインを策定したほか、私立保育所がサービスの質の向上を図るために実施する第三者評価の費用の一部を補助する事業を行っています。